工地安全与工人福利

工地安全与工人福利 。林怀龙。

我国从以农业为主的经济转型到以工业为主的经济体系。在此过程中，国内对工人的需求量日益增加，农村人口渐渐向城市移动。由于所有大规模工厂，都是建设在基本建设进步完善的城市边沿地区，所以工业发达，便造成乡区人口减少，城市人口爆炸的现象。

从事农耕的上一代人士，生活在宁静的农村，呼吸着新鲜的空气，虽然生活简单，在物质生活方面比不上城市居民，但是却能过着健康，安全与愉快的生活。到城市去从事劳动工作或甚至专业服务的人们，却是呼吸着深受污染的乌烟瘴气，过着较不健康及不安全的生活。在工厂从事劳动工作者，有些每天闷在机声札札，光线幽暗的厂房内；至于在建筑工地谋生者，则须爬上高处，走在数百尺高楼的边沿，穿梭于木架及吊机之间。稍一不慎，一失足便可能残废或送掉性命。在旁人看来，这种情形，实在是险之又险；而对有关工人来说，却是万般无奈，无从回避。

一般而言，从事劳动工作者，都是家境清贫的一群。一旦发生意外，受伤失去工作能力，一家老幼，便顿失依靠，生计无由，医药费更是难以筹措。假如不幸而丧失生命，家中或有年幼子女嗷嗷待哺，断炊挨饿，情况更加不堪设想。目前许多劳动工人，是离乡背井，远道而来谋生的外国客工。他们如果不幸发生意外，不论受伤或丧命，都会使到家乡亲人失望而悲伤，或哭断肝肠。其实，工地设施不安全而发生意外，受害者并不只限于劳工；最近在北赖筑路工地发生的意外，丧生的是一位专业工程师。不管谁在意外中受害，都是人间不幸。不论是政府，雇主，或社会人士，都应该对他们的安全加以关怀，而尽量采取必要与适当的措施，来杜绝或尽量防止工地意外事件的发生。

我国劳工法律规定雇主为工人购买劳工保险，以及通过强制执行的社会保险制度，规定雇主每月缴付保险金，如有意外发生而致使工人受伤或丧命时，作出某个数额的赔赏。这项措施原本是为了照顾工人的福利，但一些雇主却可能因此认为有持无恐，且为了省时省钱，而对工地安全的设施，抱着得过且过，敷衍了事的心理。

实际上，不论是老板或工人，都应该祈望工地安全不会发生意外。我们不能因为有保险赔赏，而不担心意外事件的发生。我国人力资源部为此通过了工地安全卫生法案，规定雇主对工地安全卫生应有的设备及措施。这项法案的主要宗旨，是在于确保工作环境合卫生，不受污染，不会对工人的健康造成危害；同时确保工地安全，防止一切意外事件的发生；而工人本身也需要接受安全知识的灌输，以及培养保持工作环境清洁卫生的好习惯。各方面互相配合，可以营造出一个完全没有发生意外，以及不危害健康的安全卫生工作环境。

最近，我国人力资源部长，拿督冯镇安博士又表示，该部将设立疗养中心，以提供医疗照顾，给那些在工作时不幸遭受意外而丧失工作能力者；不但让他们接受治疗，同时接受另一领域的工作训练，使他们在痊愈之后，能从事适合其能力及健康条件的工作，而继续维持生计。

如果拿督冯的宣布能付诸实施，那么，我国工人的福利将是更进一步获得政府的重视与照顾。我国既然立愿成为工业先进国，对于工人素质的提升及福利的照顾将是一样的重要。如果政府的努力又能得到雇主及工人本身的配合，各方面齐心共勉，相信必能达到共同期望的目标。


19-03-2002 光华言论