教育部应开设特殊学校

教育部应开设特殊学校

2001/09/12 17:44:45 南洋商报 ●林怀龙

教育部最近提出立法规定国民教育制度，强制学龄儿童入学，接受６年小学基本教育。倘有违反者，家长即犯法，须受制裁。根据教育部的统计，目前只有９７％的适龄学童进入学校，其余３％则失学。

我国虽然是发展中国家，但教育事业发达。不论大城小镇，甚至僻壤的穷乡也学校林立，弦歌不辍。所有正常儿童的家长，都会在适当时间送子女进入学校求学。教育部的统计数字，３％儿童未进入学校求学，恐怕不是正常的儿童。而教育部却未深入调查，更未寻求妥善的解决方案，便认为需要立法来对付这些不幸儿童的家长，未免有嫌仓促。

在学龄儿童当中，有些不幸先天不足或后天失调，造成学习上的障碍。其中有肢体残缺、弱智、自闭症，或因脑膜炎发高烧损坏脑力，造成行为急躁过动等等个案，使他们无法与其他正常儿童一样在普通学校一起上课。许多家长深恐这样的孩子日后不如人，勉强送进学校，希望读书识字，有所进步，将来不至于完全没有希望。这些家长的心态是痛苦悲伤的；但是，他们的孩子在普通学校，与其他正常儿童挤在一起上课，更是可怜。他们在校学习，不但一无所成，甚至被其他儿童视为恶作剧和戏弄的对象。老师当然会特别关照，要求其他同学爱护他们、帮助他们，但效果不一定理想。至于那些头脑失常、行为失控的好动儿，则在课室中无法安定，跑动推拉同学，用利器如刀片剪刀致伤同学，弄到全班无法安心上课，老师束手无策，训导处及校长手忙脚乱。假如不加处罚，其他家长怨声四起；如果将他隔离，又缺乏专门督导的教师；校方如采取处罚行动，则被视为残忍、无人道。

最近有位家长因打老师，被判入狱服刑。据说被打的老师，是因为打了学习上有障碍的孩子，有关家长为不幸的爱子出头惹祸。这是杏坛三不幸：儿童不幸，老师不幸，家长更不幸。这些不幸，都是因为教育部没有开设特殊学校，容纳这些学习上有障碍的特殊儿童所造成。

有时，校中只要有一两个学习上有障碍的特殊学生，便会使到学校当局穷于应付。在不得已的情况之下，校方可能要求家长带孩子回家自行教导。但在强制国民教育的立法之下，这位家长便要面对法律制裁，这又是何等的不幸！

我国绝无仅有的残障智障儿童教育中心，都是由民间慈善机构筹办，政府福利部在某种程度上提供赞助而已。至于教育部则似乎还未曾为此动过脑筋尽过责任。相信政府在这方面的努力，将比立法对付３％失学儿童的家长更有意义。